Quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành

 Quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành

Mỗi ngành nghề đều có những nguyên tắc riêng cần phải tuân thủ. Trong quản lý hành chính nhà nước cũng vậy. Một trong những nguyên tắc cơ bản trong ngành này chính là quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành. Vậy nguyên tắc này nên hiểu như thế nào? Biểu hiện của nguyên tắc ra sao?

Thế nào là quản lý ngành, liên ngành và quản lý theo chức năng

Ngành là một khái niệm chung chỉ tổng thể những đơn vị, tổ chức sản xuất kinh doanh có cùng cơ cấu kinh tế kỹ thuật. Hoặc các tổ chức, đơn vị hoạt động với mục đích giống nhau. Khái niệm ngành chắc chắn không còn xa lạ với mọi người. Chúng ta thường hay nhắc đến ngành may mặc, ngành thực phẩm,...

Vậy quản lý theo ngành và liên ngành là như thế nào? Quản lý theo ngành chính là hoạt động của các đơn vị, tổ chức kinh tế, văn hoá xã hội có cùng cơ cấu, hoạt động, mục đích giống nhau. Các đơn vị này đều hướng tới làm cho hoạt động của các tổ chức này phát triển một cách đồng bộ, nhịp nhàng và đáp ứng được các yêu cầu của nhà nước và xã hội.

Liên ngành là khái niệm liên quan đến việc kết hợp hai hay nhiều ngành hay lĩnh vực thành một hoạt động. Quản lý liên ngành chính là việc các đơn vị, tổ chức của nhiều ngành nghề khác nhau phối hợp để hướng tới mục đích hoạt động chung. Trong khi đó, khái niệm quản lý theo chức năng thì được hiểu là việc quản lý theo từng lĩnh vực chuyên môn nhất định.

Ví dụ như quản lý kế hoạch, quản lý trong tài chính, giá cả, khoa học, công nghệ, lao động, nội vụ. Hay quản lý trong lĩnh vực quan hệ đối ngoại và hợp tác quốc tế, tổ chức và công vụ. Kết hợp giữa quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo chức năng, quản lý liên ngành được coi là một nguyên tắc rất quan trọng trong quản lý hành chính nhà nước.

Tìm hiểu thêm: nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính

Biểu hiện nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành

Nguyên tắc được đặt ra nhằm hướng tới sự thống nhất thực hiện của các cơ quan ban ngành. Trong thực tiễn nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành được áp dụng khá chặt chẽ. Biểu hiện của nó rất đa dạng trong các lĩnh vực.

Đầu tiên, các cơ quan quản lý theo chức năng có quyền ban hành các quy định có liên quan đến chức năng quản lí của mình theo quy định của pháp luật. Các quy định này có tính chất bắt buộc thực hiện đối với các ngành. Các cơ quan quản lý theo chức năng kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chế độ do mình ban hành, xử lý các hành vi vi phạm.

Thứ hai, các cơ quan quản lý ngành có quyền ban hành các quyết định quản lý. Các quy định này cũng có tính chất bắt buộc phải thực hiện đối với các ngành có liên quan trong phạm vi những vấn đề thuộc quyền quản lý của ngành. Các cơ quan quản lý ngành cũng có thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện các quyết định quản lý đó.

Các cơ quan quản lý theo ngành và quản lý theo chức năng trong phạm vi công việc có quyền phối hợp với nhau. Từ đó, ban hành các quyết định quản lý có hiệu lực chung trong phạm vi hoạt động các ngành hoặc lĩnh vực chuyên môn mà chúng được phân công quản lý.

Tìm hiểu thêm: Những ai có quyền xử phạt vi phạm hành chính

Tại sao quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành là cần thiết?

Trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước, quản lý theo ngành và quản lý theo chức năng luôn được kết hợp chặt chẽ với quản lý liên ngành. Bởi đây chính là sự phối hợp giữa quản lý theo chiều dọc của các bộ phận và theo sự phân công trách nhiệm và phân cấp quản lý giữa các ngành và các cấp.

Không thể có một ngành nào tồn tại và hoạt động một cách riêng rẽ, độc lập. Hơn nữa, một đơn vị, tổ chức của một ngành cần phải tiến hành rất nhiều hoạt động chuyên môn khác nhau. Trong đó có hoạt động chuyên môn liên quan đến phạm vi quản lý của một ngành khác. Do đó cần phải phối hợp các cơ chế quản lý khác nhau.

Để góp phần tăng cường hiệu quả cho các đơn vị, tổ chức của mỗi ngành thì cần có sự kết hợp giữa quản lý theo ngành với quản lý liên ngành. Có như vậy thì mới có thể khai thác tối đa, triệt để những tiềm năng, thế mạnh của đơn vị, tổ chức trong việc phát triển ngành nghề nhất định.

Cùng với đó việc phối hợp như vậy sẽ giúp Nhà nước điều hòa, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật của các ngành, tạo nên sự đồng bộ, trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Tóm lại, nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng, phối hợp quản lý liên ngành đảm bảo việc thực hiện có hiệu quả từng chức năng quản lý riêng biệt đồng thời đảm bảo sự phát triển hệ thống ngành một cách thống nhất. 

Tìm hiểu thêm: Phạt tiền vi phạm hành chính 

Trên đây là những thông tin mà bạn đọc cần biết về nguyên tắc quả̉n lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức năng và phối hợp quản lý liên ngành. Các đơn vị, tổ chức cần tuân thủ đúng nguyên tắc mà pháp luật đã đặt ra. Hy vọng với các thông tin trong bài, bạn đọc đã hiểu hơn về cách thức quản lý hành chính nhà nước hiện nay.